干货:十六国的退休年龄及养老制度
享老产业李万钧2016-11-02 00:00:00 分享      

  美国


  美国没有规定多少岁必须退休的法规或政策。无论你是在政府部门,还是在私人公司,或是其他什么单位,你完全可以“活到老,做到老”。


  美国法律严禁各种歧视,年龄歧视便是其中之一。如果你不犯错,老板找不到茬,便无法用“退休年龄”的理由来请你走路。只能等你自己递交退休辞职信。不过,关于享受社会保障福利(Social securitybenefits)美国确实有年龄的规定。


  第一个年龄标准是65岁。到达65岁,才有资格享受由政府提供的老人医疗保险(Medicare)。美国老人65岁后,至少在医疗方面能够得到优良的服务,绝无后顾之忧。


  第二个年龄标准是66岁。到达66岁,才有资格领取全额的社会保障金。数额通常不会超过原有年收入的40%。不过,加上其他的收入,比如公司的退休金(401K)和个人退休金账户(IRA),退休金总额可达到原先年收入的7成左右,应该够用了。


  社会保障金也可以提早领取,但会打折扣。最早可提前到62岁,但只能拿75%。比如,本来每月可拿1000美元,就只能拿750美元。而如果满70岁开始领取,则可拿1320美元。


  美国有比较好的退休养老制度,大体可分为:一是老人住在老年公寓里自己独立生活,二是住在有各种辅助设备的生活区,三是住在有人照料的退休社区,岁数再大一些的住在护理院,四是住在自己的家里。


  以前在80岁以上的美国老人中,60%以上希望住养老院;而现在,越来越多的美国老人喜欢住在老年公寓里,一般的老年公寓具有多个单元房,只租给55岁以上的老年人。这样的公寓环境比较安静,没有孩子和年轻人的吵闹,还能结交新的老年朋友。


  大一些的老年公寓有人管理,也称“退休社区”或“退休之家”。


图片来源:百度搜图


  加拿大


  加拿大法定退休年龄为60岁,2010年新生儿预期寿命为81.0岁,养老金支付总额是GDP的4.2%。


  如果60岁退休后领取养老金的人继续工作,在60-65岁之间必须继续交纳养老保险,在65-70岁之间可自愿选择是否交纳。


  在加拿大国土上居住满10年的65岁老人都可以按月领到基本养老金,根据2004年6月的标准,基本养老金为每月466.63加元。


  加拿大法律规定,对养老保险制度的任何改变,包括退休年龄、养老保险比例、养老基金的管理,都要经过三分之二省份并且代表三分之二加拿大人口的同意。所以,加拿大养老保险制度非常稳定,根据现在的法律,未来75年保持不变。


  英国:法定退休年龄男65岁,女60岁;实际退休年龄62.6岁


  英国法定退休年龄为男65岁,女60岁;实际平均退休年龄为62.6岁,男63.6岁,女61.7岁。英国2010年新生儿预期寿命为79.8岁,养老金支付总额是GDP的5.4%。


  过去,英国法律规定职工到了法定退休年龄自动退休。从2011年4月6日起,给职工更大的选择权,职工到了退休年龄可以继续工作。2011年,到退休年龄继续工作的人有140万,男性占39%,女性占61%,大多是非全日制工,工作时间较短。到退休年龄继续工作的男性老年人主要是农民和出租车司机,女性老年人主要是保洁工、管理员、保姆和售货员。


  英国计划在2016年4月到2018年11月期间,把女职工的退休年龄提高到65岁,男女并轨。


  和大多数西方国家一样,英国全民享有基本养老金。2012-2013财年,所有英国公民到了退休年龄,都能领到每周107.45英镑的基本养老金。


  目前,英国养老体系由三支柱构成,第一支柱的国家基金养老金是英国在保障劳动者基本权益的国家政策底线之一,体现着社会福利的普遍性原则。国家基本养老金的资金来源是雇员和雇主的缴费。第二支柱是职业养老金,职业养老金是由私人和公共部门雇主给雇员提供的,包括确定收益型、确定缴费型和二者混合三种计划类型。第三支柱指私人养老金、养老储蓄和个人寿险。


  法国:法定退休年龄60岁,实际退休年龄59.4岁


  法国法定退休年龄为60岁;实际平均退休年龄59.4岁,男59.5岁,女59.4岁。法国2010年新生儿预期寿命为81.6岁(联合国数据,下同),养老金支付总额是GDP的12.5%。


  在法国,工作满40年就可以领取“全额养老金”,即退休前工资的80%。


  另外,法国从1956年开始就实行了没有任何条件和区别的全民基本养老金制度,即所有在法国国土上居住的人(包括外国人),只要到了60岁就可以按月领取基本养老金。



  瑞士



  被认为是全球最适合养老国家的瑞士是最早实行65岁退休的发达国家之一。


  瑞士的退休年龄与人们的平均寿命有关。瑞士是欧洲寿命最长的国家,在世界上也排在前几位。


  瑞士的退休年龄还与社会福利有关。瑞士是一个高福利国家,他们拥有完善的社会保障体系和养老体系。妇女享有一年的产假和免费产前检查、生产住院、产后护理等权利,如若有八岁以下的孩子,还拥有每天工作6小时的权利,失业人员也可以领取较为丰厚的救济金,不用工作就有饭吃。


  如此庞大的经费支出,肯定需要人去创造,延迟退休年龄无疑是缓解国家财政压力最直接有效的办法。


  尽管如此,瑞士人民仍然强烈要求将退休年龄下调至62岁,或实现“弹性退休制度”,但这一呼吁并未得到国会的通过,相反,瑞士政府面对日益增长的失业率和财政赤字,打算将退休年龄再延迟两岁,即67岁退休,但这一计划遭到了大多数人的坚决反对。


  德国:法定退休年龄65岁,实际退休年龄62岁


  德国法定退休年龄为65岁;实际平均退休年龄62岁,男62.6岁,女61.5岁。德国2010年新生儿预期寿命为80.2岁,养老金支付总额是GDP的10.7%。


  德国1889年颁布了《老年和残疾人保险法案》,工人须交纳养老保险,70岁时可以退休,领取养老年金。随着生产力的提高,劳动力获得了解放,工人退休后享受的休闲时间也随之延长,从1916年起,德国把退休年龄降到了65岁。


  德国也面临人口老龄化问题,德国政府决定从2012年1月1日起,用12年的时间把退休年龄延长一年,一年延长一个月;然后再用6年的时间把退休年龄延长一年,一年延长两个月,到2030年把退休年龄延长到67岁。这同样遭到学者和工会的尖锐批评,认为这不但是变相缩减养老金,也会阻碍年轻人就业,挤压年轻人的发展空间。所以说,德国到2030年能否执行67岁退休的政策还是个未知数。


  在德国,进入“专业护理老人院”是老人们最普遍的一种选择。这些养老院拥有世界一流的硬件设备和人员管理方式。


  近年来,德国又兴起了一种名为“老年之家”的互助养老方式。在“老年之家”中,成员共同分担家务,互相帮助,一起参加社会活动,让老人们远离孤独,也体会到家的温馨。


  此外,德国一些社会团体和地方政府也探索出了包括“多代屋”在内的多种互助养老模式。如里德林根的“乐龄合作社”,不仅老年人可以加入,年轻人也可以加入进来。


  参加者可以选择小时工资,也可以把服务小时存在合作社,用以日后获得同样时间的免费服务。这种做法既鼓励老人互助和自立,也吸引了年轻人参与其中,通过服务老人为自己未来的养老做准备。


  意大利:法定退休年龄男65岁,女60岁;实际退休年龄60.4岁。


  意大利法定退休年龄男65岁,女60岁;实际平均退休年龄60.4岁,男61岁,女59.8岁。意大利2010年新生儿预期寿命为81.4岁,养老保险支付总额是GDP的14.1%。


  意大利的法定退休年龄也是名义上的,如果职工交纳的养老保险达到一定年限即可退休,所以,很多意大利人未到法定退休年龄就选择退休了。


  意大利养老保险制度改革的重点不是放在提高退休年龄上,而是逐步降低养老金的发放标准,由工资的90%逐步缩减到70%,把全社会养老金的支付总额控制在GDP的15%。


  挪威:法定退休年龄为62岁,移居国外丧失领取养老金资格。


  1988年,挪威工会联合会与雇主联合会谈判,把退休年龄降到66岁,后来继续降到62岁,也就是说,62岁退休就可以领到养老金,62岁的挪威人有80%会选择退休。挪威2010年新生儿预期寿命为81.0岁,养老金支付总额占GDP的4.7%。


  另外,所有挪威老年人年满67岁均可领取基本养老金。16岁后在挪威居住满40年可领取全额基本养老金,居住不满40年,则根据居住年限领取一定比例的基本养老金。基本养老金由挪威议会每年进行调整。


  挪威所有种类的养老金不得用于国外支付,即如果移居国外,就丧失了领取养老金的资格。但基本养老金规定,只要每年在挪威生活9个月以上,就可以把这笔养老金用于国外消费。


  挪威的养老金实行财产核算制度,对那些退休后没有其他收入来源,配偶没工作,没有财产性收入,赡养的家庭成员多的老人,他们领取的养老金也相应增多,这样做主要是使他们的家庭生活水平不至于与退休前的落差太大。






      希腊:法定退休年龄男65岁,女60岁;实际退休年龄61岁。


  希腊法定退休年龄男65岁,女60岁;实际平均退休年龄61岁,男61.6岁,女60.5岁。希腊2010年新生儿预期寿命为79.7岁,养老金支付总额是GDP的11.9%。


  希腊政府虽然规定法定退休年龄是65岁,但也同时规定,交满30年的养老保险可自愿退休。


  希腊是欧盟国家中人口老龄化最严重的国家之一,同时也是发放养老金最慷慨的国家,希腊人平均领取的养老金甚至高于他们退休时的工资。对一个有40年工龄、领取平均工资的职工来说,养老金是退休时工资的105%。


  智利:法定退休年龄男55-65岁,女50-60岁。


  在智利,只要交满20年的养老保险,男职工到65岁,女职工到60岁,就可退休,按月领取养老金。智利2010年新生儿预期寿命为78.8岁,养老金支付总额占GDP的5.2%。


  智利规定的退休年龄是名义退休年龄,对符合某些条件的职工,可以提前退休,通常每工作5年可以提前1-2年退休,但最多不超过10年。也就是说,男55岁、女50岁就可以退休。


  对无工作或因各种原因不能领取养老金的智利人,政府发放基本养老金。所有智利人只要年满65岁,在智利生活20年以上,没有任何其他养老保险或收入,就可以领取基本养老金。


  瑞典:法定退休年龄61-70岁,65岁以前退休者占90%


  瑞典实行弹性退休制,61岁即可退休,也可工作到70岁退休。根据2008年的统计,在65岁的老年人中,退休人员占90%,这说明,人们对延迟退休的意愿不大。瑞典2010年新生儿预期寿命为81.3岁,养老金支付总额占GDP的7.2%。


  瑞典目前主要有三种养老形式,即居家养老、养老院养老和老人公寓养老。在瑞典,在养老院养老的一般是基本上失去生活自理能力的孤寡老人。虽然养老院硬件设施一应俱全,而且从吃饭到洗澡都有人照料,但由于缺少人情味儿,瑞典老人不到万不得已一般是不会住进养老院的。


  公寓养老是上世纪70年代在瑞典兴起的一种养老形式。类似于国内小型的干休所。不过,近年来,老人公寓养老已不再时兴,一些老人公寓又被逐渐改造为普通公寓。


  瑞典政府目前大力推行的是更具人性化的居家养老形式,争取让所有的人在退休后尽可能地继续在自己原来的住宅里安度晚年。主管老人社会福利事务的部门会根据老人需要,提供包括个人卫生、安全警报、看护、送饭、陪同散步等全天候服务。


  新加坡:法定退休年龄62岁,可工作到65岁。


  新加坡的法定退休年龄为62岁,2010年新生儿预期寿命为80.7岁。


  针对人口老龄化问题,新加坡也曾考虑延迟退休,但遭到民众的普遍反对。为此,新加坡取消了提高退休年龄的计划,改为允许雇主雇用62岁的退休人员,但超过65岁不得雇用。但这要建立在双方自愿的基础上,这样就保持了养老金制度的稳定,同时,对那些认为身体健康条件允许继续干几年的退休人员来说,也可以继续工作,为家庭增加些收入。





  阿根廷:法定退休年龄为男65岁,女60岁。

  阿根廷的法定退休年龄为男65岁,女60岁。阿根廷2010年新生儿预期寿命75.7岁。

  阿根廷政府努力做到社会保障全覆盖。目前,阿根廷有570万老年人领取养老金,占老年人口的95.1%。退休金标准为退休前10年的平均工资的1.5%乘以工龄,如果工龄为40年,养老金就是平均工资的60%。养老金标准每半年调整一次,以让老年人免除因物价上涨带来的生活水平下降。

  西班牙:法定退休年龄为65岁,实际退休年龄62.1岁。

  西班牙法定退休年龄为65岁;实际平均退休年龄62.1岁,男61.8岁,女62.4岁。西班牙2010年新生儿预期寿命为81.3岁,养老金支付总额总额是GDP的8%。

  西班牙的65岁退休年龄为全额养老金年龄,即如果65岁退休时工龄满40年,养老金标准为退休前工资的97%。法律允许职工60岁退休,只是领取的养老金标准会相应降低。

  2010年,西班牙有875万人领取养老金,平均月养老金906欧元。养老保险金入账800亿欧元,但养老金支付820亿欧元,入不敷出。2011年1月,政府与工会多次谈判,要延迟退休两年。不过,延长退休的法律要到2027年生效。

  澳大利亚法定退休年龄为男职工65岁,女职工63.5岁。

  澳大利亚2010年新生儿预期寿命为81.9岁,养老金支付总额占GDP的3.3%。

  澳大利亚的养老保险制度与多数国家不同,按资产核算法发放养老金,职工无需自己交纳养老保险,养老金只发给穷人。职工退休后,如果认为自己生活有困难,可向人类服务局申请养老金。人类服务局会对养老金申请者的资产和收入情况进行核查,如果总资产少于规定的标准,且没有其他足够的收入维持体面的生活,才发给养老金。

  日本

  上世纪70年代,日本规定的退休年龄为55岁,到了80年代,退休年龄被延长到60岁,而今则进一步延长到65岁。

  2013年4月1日,日本“高龄者雇用安定法”修正法正式实施,该法规定企业有义务继续雇用面临退休但有工作意愿的65岁以下员工,受此影响,日本的实际退休年龄线可能将推迟5岁。这一法案出台的背景,则是养老金领取年龄的推迟。男性可领取养老金的年龄从60岁提高至61岁,2025年还将提高至65 岁;女性则比男性晚五年实施。

  目前,日本养老金的最低缴纳年限为25年,支付开始年龄为65岁。日本对低收入群体有免交养老保险的制度。低收入群体可以申请免交养老保险,养老保险局根据申请人的家庭收入情况,决定是否给予免除,或免除多少。

  不过,现实生活中,能够持续工作到退休年龄的女性很少。大多数日本女性会选择在结婚、生育之后,辞掉工作回归家庭;承担养家糊口重任的男人们则很多选择“退而不休”。






























































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