日本养老体系最重要的特色就是根据其国情、根据人群进行细分,最终依照不同的需求提供多元化保障。
日本提倡老年人和家人住在一起。老年人居住模式主要有两代居住宅和养老院,两代居住宅即日本在公共住宅里特别设计的适合于老少多代共居的大型居住单元,对厨、厕、门厅和居室分隔功能都作了相应考虑,对多代人生活方式和生活规律上的差异在室内空间上作了相应处理,方便了愿意和子女共同居住的老人。养老院则具体分为公立、低费和完全自费三种,老年人可根据自己各方面的条件和经济情况进行选择。
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此外,日本应对老龄化高峰期到来的重要措施之一就是介护保险(即护理保险)政策。从2000年起,日本要求国民从40岁开始交纳介护保险金,65岁以上需要护理或帮助的老人,及40岁以上未满65岁的特定疾病需要护理者,可以享受保险。
介护服务按要介护度分为7个等级,不同等级享受不同的保险金支持。日本介护保险政策的推行为老年人及其家庭解除了后顾之忧,使各类养老服务业形成产业链,老年产业有了新的发展空间。
业内人士评论称,日本老年居住和服务设施分类详细,全面覆盖了各类人群的需求,养老模式也逐渐从医院和机构养老向家庭式养老过渡。相关居住建筑包括各种层次的老人之家、租赁式的老人住宅以及银发住宅等,服务设施则主要围绕社区设置,如日托中心、短期入住设施、小规模多功能服务站、在宅介护支援中心、咨询中心等。
日本除了社会福利设施网络较完善外,其最值得借鉴之处就是日本政府相关机构以及私人企业如积水社,均对老人居住的住宅设计花了相当工夫,设想其设备依老人体能变化而弹性改变,以及与子孙家庭合住时,住宅室内空间设备弹性适应。