中国养老金主要分为两类:机关事业单位人员退休养老金和企业人员退休养老金。二者实行的不同制度,被舆论广泛称为养老“双轨制”。企业与机关事业单位由于养老保障制度的不同而造成了两者之间待遇差异较大,且这种差异已引起群众的不满,要求缩小差距、统一制度的呼声日益高涨。那么,让大家一直向往的美国养老保障体系又是怎样的呢?让我们一起来看一下。
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美国养老保障系统分为5个层次:
1.国家提供的基本养老保险制度;
2.企业的补充养老保险制度;
3.个人退休账户系统;
4.住房反向抵押制度;
5.其他各种养老资产。
其中,国家养老、企业养老和个人退休养老,是美国养老保障的三大核心部分,被称为美国养老制度的“三条腿板凳”。
美国从未发生任何因基本养老保障制度而出现的社会动荡性事件。多层次和市场化的制度,可以满足各个群体的不同需求,这三者都各有其位。从这个角度看,美国的养老保障,作为国家治理体系的一个组成部分,它发挥的是正能量,提升的是国家竞争力。
美国养老保险制度的优点:
使用法律和经济双重手段调控退休年龄,力度大。美国的法律规定,凡年满65岁退休,就能享受100%养老金;同样,如果年满65岁仍不领取养老金者,每延迟领取养老金一年,增加全额养老金的5%,直至年满70岁,开始领养老金时,每周可领取全额养老金的130%。
养老保险替代率控制在较低水平,有利于多层次保障的发展。养老保险替代率是指劳动者退休时,养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率,是用来反映退休人员基本生活保障水平的重要指标。而美国的养老保险替代率低,这可能发挥第二支柱(企业补充保险)和第三支柱(个人养老储蓄)的作用,使国家组织的养老保险在保证其基本生活的前提下,真正体现了由国家、雇主和个人三个层面共同承担的完整的养老保险体系。
充分利用高新技术,社会化程度高。美国将其世界顶尖的高科技运用在社会保障系统的运作和管理上,大大提高了社会保障管理服务的社会化程度。凡是持有社会保障号的美国公民在美国内的任一地区就业,按规定在当地缴纳一定数额的社会保障税,就能自动接续社会保险关系。同样,退休者在国内任何一地方死亡,医院将其死亡信息输入电脑,即可确保及时将其销户。
由此可见,在美国社会,没有中国人传统观念里的“养儿防老”,完善的社会保障体系,已经照顾到老人的方方面面,加上美国人从小就非常自立,人到暮年很愿意享受独居生活。如果生活不能自理,而养老院会是大多数人的选择。
美国的养老院产业作为一个新兴的产业也越来越热门。根据最新的一份5年行业研究报告显示,养老院产业的年产值为1090亿美元,其中包括400亿美元的从业人员工资。直接就业人口已经超过了42万人,行业总就业人口保守估计已经超过75万人。行内专家称,养老院行业将持续增长,来满足人口老龄化对养老院的需求,预计未来15-20年养老院的缺口才能被填满。
不得不说,美国养老院正处在一个健康、蓬勃的发展时期,同时又是一个有刚性需求的市场,很难不吸引到投资者的关注与注资,是一个优良的投资方向。