安庆大观构建全覆盖式养老服务体系
安庆新闻网
2017-02-14 00:00:00
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据安庆新闻网报道 截止2015年底，大观区60岁以上老年人口达54094人，占全区人口总数的19.3%，比例高于其它区县，养老问题已成为主动适应经济发展新常态和全面建设小康社会的一项紧迫任务。为破解养老发展难题，近年来，大观区坚持“以人为本”方针,以推动社会办养老机构和社区养老服务设施发展为重点，积极支持和引导社会力量参与养老服务，多举措加快推进社会养老服务体系建设民生工程。
图片来源：百度搜图
居家养老服务实现全覆盖。在城区建设居家养老服务站，在农村建设农村幸福院，目前已建成城乡社区居家养老服务站44个（其中农村幸福院21个），投入资金120多万元，实现了村居居家养老全覆盖。积极引进全国居家养老知名企业——湖南万众和社区服务管理有限公司，通过3年建设，到2017年底在大观区城区建成3个社区养老服务中心16个社区养老服务站（日间照料中心）。每个养老服务中心面积在600平方以上，覆盖2-3个社区，覆盖人口2-3万人服务，半径约1.5千米；每个社区服务站面积在200平方以上，覆盖人口约1万人左右，服务半径约1千平米，达到城区老年人服务全覆盖，实现养老服务业社会化，产业化，网络化，品牌化。目前已经建成腊树园、菱湖、高花、四眼井、荣升等五个社会养老服务站并陆续开业运行。
养老机构建设实现“老有所居”。有序推进公办养老机构建设，近几年来在三个乡镇建设农村敬老院4所，累计投资1110万元，总建筑面积8589平米，建成床位332张，五保老人供养能力达到100%。大力支持民办养老机构建设。区委区政府大力支持社会力量投资养老服务业的力度，重点支持非营利性供养型、养护型养老机构建设，目前已建成民营养老机构11家，床位829张，入住老人573人，其中玉琳老年护理院床位260张，福田养老康复中心床位110张。
高龄津贴实现“老有善养”。按全市统一安排，自2012年起实施高龄津贴政策，全区80周岁以上老年人每人每年发放津贴300元，100周年以上老年人每人每年发放津贴3600元。近三年全区共发放高龄津贴40986人次，发放津贴628万人，其中百岁老人27人次，发放津贴4.56万元。
政府购买服务扩大服务规模。认真落实居家养老服务补贴政策，从2014年9月开始，对具有城市户籍，年龄满70岁以上城市三无对象，城市A类低保对象有重度残疾（二级及以上）且生活困难的城市B类低保对象，有生活照料需求的老年人，由政府出资向社会组织购买服务，由社会组织为困难老人提供所需的服务，目前全区有43位老人享受该项服务。同时自2015年元月开始对城区三无人员安排到市社会（儿童）福利中心入住，实行集中供养，已有17名三无老人入住。
养老喘息服务完善服务体系。为完善社会养老服务体统建设，缓解失能老年人家庭成员照料护理压力，从2016年6月1日开始，对城乡家庭中长期卧床的老年人开展养老喘息服务试点，提供临时短期照料、看护服务。市民政局筹措资金，由具备医护资质的社会办养老机构和居家养老服务机构承担，服务标准为每人每天100元，服务时限为年度国家法定假日，全年不超过28天。
意外伤害保险实现“养防结合”。按照《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发【2014】29号）文件精神，探索为老年人购买意外伤害保险制度。自2014年开始与华厦保险公司合作为农村五保对象317人每月按190元/年人的保费标准购买了意外伤害险。与浙商保险公司合作为三个农村敬老院购买了机构责任险和意外伤害险。与泰康养老保险公司合作为三无人员购买保险，每人按190元/年人的保费标准购买了意外伤害险。与中国人寿安庆分公司实施“银龄安康行动”，年龄在60至80周岁的老年人均可参加的老年人意外伤害综合保险，全区已有4000多名老人购买了老年人意外伤害综合险。