上月底，广州市白云区太和镇的博爱养老院里30多位老人在护工们悉心照料下，有的正吃着饭，有的在客厅看电视，一片祥和安逸的状态。但大家有所不知的是，这家成立1998年的养老院已走过18年历程，在刚刚过去的四五月份，它却因为消防整改经费问题陷入困境。负责人波叔通过网络募捐，在短短不到一个月就收到35万元善款。帮助博爱养老院和入住的老人度过了这个难关，所以才有了开篇其乐融融的一幕。

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　　家家有老人，人人都会老。老人们的今天就是我们的明天，善待老人就是善待我们自己。这样的观点已被当前社会大众认可接受，从网上我们可以看到在校的学生，社会爱心人士甚至国外政府和友人都在通过不同的形式，渠道为养老机构送去自己的温暖。然而当前社会上的一些不良风气横行，尤其是红十字会爆出的丑闻，使得广大群众对于自己善款的去向产生了极大的担心，对受捐助机构也充满了不信任。正如本列中，此次捐款也受到了不少的质疑声，波叔对于后续善款和具体使用明细已通过公布博爱养老院的网址，并将相关内容都将在此公布。“如果善款有结余，我会征求好心人意见，看是否投入养老院的设施完善中;若不同意，则捐到第三方慈善机构。”

　　面对着社会上的爱心和质疑，养老机构应通过加强自身慈善捐助方面的管理来消除疑虑，使得爱心能更好的传递，使得入住老人可以更多的受益。

　　松鹿原养老机构内控操作手册从开篇的目的中就阐述了《慈善捐助管理业务流程》规定了养老机构接受社会公众捐款、捐物的管理要求，旨在规范养老机构在接受及使用，记录及公开慈善捐助过程中的各项具体工作，避免出现善款善物丢失、被盗或者被挪用等的潜在风险。确保整个慈善捐助款物公开透明，经得起相关各方的回溯检查。保证慈善活动可持续进行。

　　慈善捐助管理流程包括主管部门(慈善委员会)和相关人员的指定，接收捐赠款物验收管理：细分为接收捐赠资金和物资程序，捐赠款物发放管理：同样细分为发放捐赠资金和物资程序，捐赠款物接收和发放公示及捐赠物资的存放与安全管理。慈善捐助证明出具，接受独立第三方审计机关专项审计等相关事宜。我们仅就接收捐赠管理具体要点介绍如下：

　　(1)确定接收捐赠的范围和对象是：国内外、驻本区直属机关、企事业单位、大中专院校以及社会各界团体和个人捐赠。

　　(2)接收捐赠以现金、个人家庭闲置可利用物品、企事业单位生活物资以及机构或者志愿者提供的各种专业服务等。

　　( 3 ) 捐赠人捐赠的药品、生物化学制品应当符合国家医药监督管理和卫生行政部门的有关规定。接收捐赠药品生物化学制品时，工作人员应当向捐赠人索要产品合格证书和有关证书。必要时需要有有资质的专业人员的检查验收。医药保健品除非来自正规渠道，否则不宜接受。

　　(4)养老机构在接收捐赠工作中，应当使用机构统一印制的接收捐赠登记表，登记接收捐赠款物、出具捐赠款物统计报表。所有捐赠都必须附上捐赠款物移交凭证、购物发票、产品合格证书、质量保证书等有关资料。严禁接受来路不明的任何捐赠。

　　(5)对于现金捐赠，接受捐赠的工作人员应当和财务人员对捐赠者捐赠的现金或支票要认真清点，并检验真伪，然后按清点的实际数开据收款收据。捐赠人所捐款项不能当场兑现的，机构应与捐赠人签订载明捐赠款的种类，数量和兑现时间等内容的捐赠协议。在没有收到全额捐款前，不得签发全额捐赠证书。

　　(6)工作人员给捐赠者填发感谢信或荣誉证书。对大额捐赠者要按要求举行捐赠仪式，请政府和机构负责人以及社会贤达颁发荣誉证书。

　　(7)机构财务部要设置专项科目归集核算慈善捐助财产、志愿者服务工时等。慈善捐助款物不得与其他成本费用开支想混淆。为对外公示提供准确、全面和及时的信息资料。

　　(8)机构工作人员收到的每笔捐赠款后要按团体和个人进行分类登记和统计，并获得财务和库房物流出具的现金收据和入库单。接受机构或者志愿者提供的劳务服务需要由单位负责人和具体经办人员以及使用此等劳务服务的相关部门人员的联合签字。

　　(9)机构库房管理人员对接收的每批实物捐赠，必须详细填写物资入库明细表，并单独设置库房进行分类存放。捐赠物资不得与其他购买物品混放。

　　(10)对境外捐赠物资的接收、检验、检疫、负税和进境，按照国家有关规定办理。

　　(11)机构库管人员接收已经使用过的捐赠物品，要按照卫生部门的有关规定进行洗涤、消毒，然后再分类、整理、包装，入库存放。

　　(12)工作人员要期编制接收捐赠款物统计报表，定期报院领导。

　　(13)大型养老机构应当成立慈善捐赠管理委员会，由院长直接领导，统一管理捐赠事宜。

　　(14)养老机构应当指定专人负责接待政府、社会独立第三方和捐赠者指定的审计机构的审计，定期通过专业信息发布渠道公布善款捐赠物品的使用公告。

　　网上有很多捐赠的负面新闻，如深圳市任达养老院的慰问品私自出售，慈溪男子为养老院募捐被当骗子等，其主要问题就是养老机构对于慈善捐助流程缺乏相应的管控措施，此类风险不但会给机构名誉带来损失，严重的会受到《慈善法》等的制裁，希望各位院长对此类风险可以提前关注。

　　我们在走访的为数不多的机构中欣喜的发现北京某知名养老机构在大厅有一个物资捐赠公示展示电子显示器，其中详细的记录了所有捐赠的时间，单位，物品等项目。虽然离我们的流程要求还有差距，但说明养老机构的管理者已经关注到此类风险并已开始采取措施积极应对!