“两万元理财每月返两百，年收益率高达11%。”这并非理财机构的营销广告，而是一家居家养老服务机构的“额外”项目。近年来，不法分子常以养老建设项目或者与养老相关的健康养生项目为诱饵，通过高息回报、预订床位、预存费用等方式，再以免费旅游、赠送礼品等诱惑，吸收公众存款，进行非法集资诈骗。

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　　警惕

　　打着“养老”旗号非法集资

　　近日，刚退休不久的刘大爷去菜市场买菜，碰见一个促销摊点正在组织登记免费旅游，包吃包车不收钱。刘大爷不仅自己报了名，还把五个老朋友也拉了来。

　　第二天，这家名为明骏实业的公司用一辆大巴车，载着30多位老年人去了一家名为九曲度假村的地方免费耍一天。工作人员小赵借机告诉刘大爷，公司专门投资养老项目，现在正在扩建，可以租赁也可销售。签订合同后，还可以预售款16%至19%的比例向客户返还高额推广费，合同到期后还本付息。刘大爷遂签订了购买合同，心里盘算着能早日入住度假村。

　　按照国家民政部《养老机构设立许可办法》规定，养老机构应当取得许可并依法登记。未获得许可和依法登记前，养老机构不得以任何名义收取费用、收住老年人。“该公司是在未经国家行政主管部门批准的情况下，以高利息回报、组织旅游、派发宣传单等方式，向社会公众募集资金，已构成非法吸收公众存款。”市处非办相关负责人表示。

　　提醒

　　民办养老机构必须合法合规收费

　　2014年4月，中国银监会举行新闻发布会，邀请相关部委负责人介绍防范打击非法集资有关工作情况时，专门提到公安机关在打击非法集资工作中总结的六个典型的手法，其中之一就是以“养老”为旗号，引诱老年群众“加盟投资”。

　　“不管是公立还是民营，养老机构其本质是为社会提供服务，根本不具备吸收资金、理财等功能。”市处非办相关负责人表示，若养老机构要求以理财名义缴纳养老费用，并承诺高利回报的，往往更有非法吸收公众存款之嫌。

　　合法的民办养老机构必须有两个证件：一是民政局颁发的养老机构设立许可证，二是依法登记的民办非企业单位登记证书或工商营业执照。已获得民政局颁发的设立许可证和依法登记的养老机构，也必须依规收费。

　　成都晚报记者 林姝霏